“十二五”時(shí)期，我國(guó)認(rèn)證認(rèn)可工作走上快車道，“十二五”時(shí)期，我國(guó)累計(jì)頒發(fā)質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書41萬(wàn)余張、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書46萬(wàn)余張、自愿性產(chǎn)品認(rèn)證證書32萬(wàn)余張，獲證企業(yè)組織達(dá)52萬(wàn)余家，證書總量和獲證組織總量比“十一五”期末分別增長(zhǎng)59%和40%，連續(xù)多年位居世界第一。

與此同時(shí)，檢驗(yàn)檢測(cè)、注冊(cè)備案等合格評(píng)定手段正日益發(fā)揮著技術(shù)把關(guān)、源頭把關(guān)的作用。至“十二五”末，全國(guó)獲得資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)3.1萬(wàn)余家，比“十一五”末增長(zhǎng)44%；通過(guò)注冊(cè)備案的進(jìn)出口食品生產(chǎn)企業(yè)達(dá)2.9萬(wàn)余家，比“十一五”末增長(zhǎng)約一倍，牢牢筑起了進(jìn)出口食品安全“第一道防線”。

培育新優(yōu)勢(shì)： 塑造“大國(guó)質(zhì)量”形象

“十二五”時(shí)期，認(rèn)證認(rèn)可，這種國(guó)際通行的質(zhì)量管理手段和貿(mào)易便利化工具日益受到青睞。

認(rèn)證認(rèn)可進(jìn)行評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)檢測(cè)進(jìn)行驗(yàn)證、注冊(cè)備案進(jìn)行源頭控制，靠著這樣一套全過(guò)程的質(zhì)量保障體系，中國(guó)制造進(jìn)入了質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的“正循環(huán)”。強(qiáng)制性認(rèn)證（CCC認(rèn)證）產(chǎn)品抽查合格率由2011年的78.5%提升到2015年的90.3%。聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織高度評(píng)價(jià)質(zhì)量管理體系認(rèn)證對(duì)于中國(guó)企業(yè)帶來(lái)的質(zhì)量提升作用，作為優(yōu)良案例向國(guó)際推廣。

國(guó)際通行的認(rèn)證認(rèn)可，使得中國(guó)企業(yè)“內(nèi)外兼修”，在國(guó)際市場(chǎng)憑借更高的“性價(jià)比”，贏得更好的美譽(yù)度。

聚焦新業(yè)態(tài)： 助推中國(guó)經(jīng)濟(jì)躍向“中高端”

“十二五”時(shí)期，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迅速成長(zhǎng)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委聚焦新業(yè)態(tài)領(lǐng)域，加快制度創(chuàng)新步伐，建立了一批新型認(rèn)證認(rèn)可制度。

在節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域，認(rèn)證認(rèn)可成為落實(shí)“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)的重要手段。國(guó)家認(rèn)監(jiān)委會(huì)同相關(guān)部門建立了統(tǒng)一的節(jié)能低碳產(chǎn)品認(rèn)證制度，節(jié)能產(chǎn)品由117種擴(kuò)增到139種，低碳產(chǎn)品達(dá)到4種，“十二五”時(shí)期頒發(fā)的節(jié)能低碳產(chǎn)品證書比“十一五”時(shí)期增長(zhǎng)6倍，獲證產(chǎn)品累計(jì)實(shí)現(xiàn)節(jié)能量折算標(biāo)準(zhǔn)煤1.83億噸、減少二氧化碳排放4.57億噸；結(jié)合“萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)”開展能源管理體系認(rèn)證，幫助1373家企業(yè)建立能源管理體系，累計(jì)實(shí)現(xiàn)節(jié)能量折算標(biāo)準(zhǔn)煤2.20億噸、減少二氧化碳排放5.49億噸。2015年12月，在聯(lián)合國(guó)巴黎氣候大會(huì)上，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委首次舉辦以認(rèn)證認(rèn)可為主題的中國(guó)邊會(huì)活動(dòng)，向世界彰顯了中國(guó)認(rèn)證認(rèn)可在應(yīng)對(duì)氣候變化中的貢獻(xiàn)，受到國(guó)際同行矚目。

服務(wù)業(yè)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的主攻方向，也是認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)新業(yè)態(tài)的主攻方向。國(guó)家認(rèn)監(jiān)委大力推行服務(wù)認(rèn)證，相繼建立了商品售后服務(wù)、體育服務(wù)、信息服務(wù)、保健服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等一大批服務(wù)認(rèn)證制度，助推服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。“十二五”時(shí)期，服務(wù)認(rèn)證已覆蓋15個(gè)服務(wù)業(yè)門類，證書數(shù)量比“十一五”末增長(zhǎng)了4.1倍。

隨著新興產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用日益顯現(xiàn)，認(rèn)證認(rèn)可對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率也由2010年的0.910%提升到2014年的0.947%。

聯(lián)通新絲路： 促進(jìn)中國(guó)企業(yè)走出去

認(rèn)證認(rèn)可起著便利對(duì)外貿(mào)易、增進(jìn)國(guó)際互信等積極作用，是企業(yè)進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)的“通行證”。通過(guò)認(rèn)證認(rèn)可的國(guó)際合作互認(rèn)，可以有效減少貿(mào)易壁壘，提高貿(mào)易便利化程度。

“十二五”期間新達(dá)成雙多邊合作互認(rèn)成果24個(gè)，我國(guó)已累計(jì)加入13個(gè)多邊互認(rèn)體系，簽署101份雙邊合作互認(rèn)文件，認(rèn)證認(rèn)可所構(gòu)成的貿(mào)易便利化網(wǎng)絡(luò)覆蓋了占全球經(jīng)濟(jì)總量95%以上的經(jīng)濟(jì)體。

2014年，首個(gè)中外政府間雙邊互認(rèn)成果《中國(guó)與新西蘭關(guān)于電子電器產(chǎn)品合格評(píng)定互認(rèn)的協(xié)議》正式落地，兩國(guó)間相互承認(rèn)對(duì)方的認(rèn)證結(jié)果不再重復(fù)施檢。

“十二五”期間，我國(guó)在認(rèn)證認(rèn)可國(guó)際組織中日益發(fā)揮著實(shí)質(zhì)性作用，我國(guó)代表相繼當(dāng)選國(guó)際認(rèn)可論壇（IAF）主席、國(guó)際人員認(rèn)證協(xié)會(huì)（IPC）主席、國(guó)際電工委員會(huì)（IEC）四大產(chǎn)品互認(rèn)體系副主席等重要職務(wù)，在相關(guān)國(guó)際規(guī)則制定中逐步實(shí)現(xiàn)從“參與者”到“引領(lǐng)者”的角色轉(zhuǎn)變。

2015年3月，中國(guó)向世界發(fā)布《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》，明確將認(rèn)證認(rèn)可列入合作重點(diǎn)，提出沿線國(guó)家加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可雙多邊合作，提高貿(mào)易自由化便利化水平。

激發(fā)新活力： 做強(qiáng)做大檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)業(yè)

“十二五”打響了全面深化改革的攻堅(jiān)戰(zhàn)，多項(xiàng)改革涉及認(rèn)證認(rèn)可工作。國(guó)家認(rèn)監(jiān)委以簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)為落腳點(diǎn)，在認(rèn)證認(rèn)可領(lǐng)域打出多套改革舉措“組合拳”，為檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證行業(yè)釋放改革紅利，激發(fā)創(chuàng)新活力，營(yíng)造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。

完善認(rèn)證機(jī)構(gòu)審批程序、完善檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)管理辦法、放開檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證經(jīng)營(yíng)服務(wù)、建立事中事后監(jiān)管模式等一系列“真金白銀”的改革舉措，不僅大幅提高了行政審批監(jiān)管效率，而且減輕了從業(yè)機(jī)構(gòu)和獲證企業(yè)的負(fù)擔(dān)，有效激發(fā)了檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證市場(chǎng)的活力。僅取消“計(jì)量認(rèn)證收費(fèi)”一項(xiàng)，每個(gè)周期就可為全國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)節(jié)約費(fèi)用15億元。

2015年，全國(guó)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)數(shù)量比改革前增長(zhǎng)16%，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)量比改革前增長(zhǎng)14%，扭轉(zhuǎn)了數(shù)量多年停滯不前的局面。新增機(jī)構(gòu)中大多進(jìn)入知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、生態(tài)農(nóng)業(yè)、保健服務(wù)等新興領(lǐng)域，呈現(xiàn)增量明顯、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、活力增強(qiáng)的趨勢(shì)。2015年簽發(fā)認(rèn)證證書約15萬(wàn)份，檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告約3.1億份，檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證產(chǎn)值約1700億元，比“十一五”末增長(zhǎng)88%，檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證成為最具活力、最有潛力的服務(wù)業(yè)門類之一。